衢州将按照省委“忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’”的要求，深入践行“八个嘱托”，扎实推进“八大任务”，加快建设“活力新衢州、美丽大花园”，实现“发展高质量、治理现代化”，在争创社会主义现代化先行省中彰显衢州作为。尤其是在事关衢州未来发展的战略性、基础性、制度性、根本性、长远性工作上，拿出实打实的举措，努力实现新突破，加快提升衢州市域整体竞争力。

衢州市

 

聚焦扩量提质，努力成为全省经济发展新的增长点

 

高质量发展，质是关键，量是基础。从衢州来看，2019年GDP仅占全省的2.52%。

对此，要切实增强紧迫感和危机感，着重在做大经济增量上下功夫，大力实施税源工程、富民工程，坚定不移地抓招商引资、招才引智，全力以赴扩大有效投资，加快传统优势产业转型升级、新兴产业培育发展，拉长做强电子化学品、氟硅新材料、高端装备制造、高档特种纸等制造业产业链，大力发展美丽经济幸福产业、数字经济智慧产业，谋深谋实重大改革、重大项目、重大平台、重大政策、重大规划“五个重大”，力争在经济总量上有大突破，努力成为全省经济发展新的增长点。

 

聚焦要素集聚，努力建设创新型城市

 

省委把创新放在“十四五”发展的首要位置，明确提出要“深入实施人才强省、创新强省首位战略，加快建设高水平创新型省份”。

近年来，衢州大力推进浙大“两院”、电子科大“四院”、东南数字经济发展研究院、省新材料实验室等一批重大创新平台建设，创新发展的动能不断积蓄。要继续按照“补课+超前”的要求，狠抓创新能力建设，着重在借智借力、创新合作上下大功夫，在打造创新平台、集聚创新人才上加大投入，乘势而上与一批大院名校深化合作办学，最大限度发挥企业创新主体作用，加快集聚高端创新要素，成为四省边际创新策源地。

 

聚焦能级提升，加快建设四省边际中心城市

 

省委把“支持衢州建设四省边际中心城市”写入“十四五”规划《建议》，充分体现了省委对衢州发展的新要求新期盼。今年8月，衢州市委召开七届八次全会，专题研究部署加快建设四省边际中心城市，重点打造综合交通、商贸物流、教育医疗、绿色金融、人才集聚、美丽经济、数字经济等七个方面的“桥头堡”。

衢州将围绕建设南孔古城·历史街区、核心圈层·城市阳台、高铁新城·未来社区“小三城”和智慧新城、智造新城、空港新城“大三城”，大力引进城市赋能重大项目，优化教育、医疗、文化等公共服务供给，不断提升城市能级和首位度，强化集散、辐射、带动、服务功能，真正走出一条符合衢州实际、具有衢州特色的新型城镇化道路。

 

聚焦开放开发，构建更高层次的对内对外开放新格局

 

对衢州来说，区域开放是最大的改革，不开放就没有出路。这几年，衢州通过打造山海协作升级版、加入杭州都市圈、融入长三角一体化、深化东西部扶贫协作等抓手，在扩大开放上打开了新格局。

接下来，衢州要持续拓展区域开放合作新空间，一方面，向东入群，与上海长三角、杭州都市圈联动互动，做好“融杭联甬接沪”这篇大文章，全力打造长三角的大花园、后花园；另一方面，向西建群，在四省边际地区、生态旅游协作区主动牵动，联合黄山、上饶、南平，谋划建设四省四市旅游轨道网络，打造衢黄饶南旅游深度合作示范区，努力成为全省经济向中西部邻省拓展的桥头堡。

 

聚焦四港联动，全力打造现代综合交通网络体系

 

衢州历来是浙闽赣皖四省边际交通枢纽和物资集散地，素有“四省通衢、五路总头”之称。近年来，衢州虎口夺食拿下杭衢高铁，衢宁铁路全线建成通车，杭金衢高速拓宽、351国道等重大项目加快推进，衢州港龙游港区、衢江港区开港，衢州直飞城市达到15个，与华夏航空开展全方位合作，交通首位度进一步提升。

未来几年，衢州将以更大力度实施交通先导工程，谋划建设浙西航空物流枢纽、浙赣运河、甬金衢上高速、城市轨道交通等一批重大交通基础设施项目，推动空港、水港、陆港、信息港“四港联动”发展，打造公铁空水“四位一体”的现代综合交通网络体系，真正以大交通促进大开放、推动大发展。

 

聚焦“两山”转化，努力打造生态文明建设示范市

 

浙江是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地和率先实践地，“十四五”我省将全领域、全地域、全过程、全方位加强生态文明建设。

对衢州来说，生态既是金名片，也是立身之本。要发挥好生态这个最大的优势，一手抓保护，一手抓转化，以推进全国“两 山”实践创新基地建设和创建国家生态文明示范市为抓手，以“衢州有礼”诗画风光带为主平台，加快形成一批生态文明建设的标志性成果、标志性工程，打造浙江大花园最美核心区，努力使衢州成为向国际社会展示“绿水青山就是金山银山”理念实践成果的重要窗口。

聚焦数字赋能，持之以恒打造最优营商环境

 

构建新发展格局，营商环境的重要性将进一步凸显。省委提出“十四五”要“基本建成营商环境最优省”，衢州更要走在前列、当好标杆。

衢州将以“最多跑一次”改革的理念、作风、精神，进一步深化政府数字化转型，持续提升“城市数据大脑”服务能力，加快推进村情通、邻礼通、政企通“三通一智（治）”迭代升级，全面实现“掌上办”“网上办”，以政府数字化转型，撬动全方位、各领域、深层次改革协同推进，加快形成一个政府、企业、市场、社会、公众共同参与、共建共享的命运共同体，打造中国营商环境最优城市。

 

聚焦整体智治，加快构建高效协同治理格局

 

今年10月，省委赋予衢州全市域推进“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局改革试点。对衢州来说，这是重大责任，更是重大契机。

近年来，衢州通过探索实践，形成了党建统领基层治理的一整套工作体系，在疫情防控、文明创建、防汛抗台、征地拆迁、维护稳定等大战大考中经受了实战检验。衢州将把“县乡一体、条抓块统”试点作为改革“一号工程”，聚焦法律授权、执法体制、数据打通、政策支撑等重点领域，集中力量、攻坚突破，深化升级党建统领基层治理这一整套体系，实现上下贯通条块联动、系统集成融合推进、整体智治高效协同，努力打造全省标杆。