面向“十四五”，温州正处在新旧动能转换的提速期、新发展格局构建的窗口期、都市能级跃升的关键期、改革系统集成的深化期、市域现代治理的迭代期。温州将围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，奋力建设东南沿海区域中心城市、全国性综合交通枢纽城市、全国民营经济示范城市、改革开放标杆城市、生态宜居幸福城市，打造科创高地、文化高地、教育高地、医疗高地、新消费高地，全力续写创新史、争创先行市，为全省发展大局作出新的更大贡献。

温州市

 

突出战略融入，推动内外融通联动

　　

近年来，温州大力推进对外开放，世界华商综试区、综合保税区、跨境电商综试区、自贸区联动创新区获批建设，开放型经济新体系基本形成。

开启新征程，温州将坚持“跳出温州、融入国内、联动国际”，深度融入长三角一体化发展，以四大开放平台为重点打造内外联动发展先行区，持续拓宽卖全球的“国际通道”、打造买全球的“世界超市”，掀起总部回归、项目回归、精神回归热潮，让“世界的温州”展现别样精彩。

 

突出创新驱动，培育形成新兴动能

　　

近年来，温州积极构建“一区一廊一会一室”创新格局，创新发展实现重大突破。

开启新征程，温州将全面落实人才强省、创新强省首位战略，对标全省建设三大科创高地，高质量建设国家自主创新示范区，高起点建设环大罗山科创走廊，高站位办好世界青年科学家峰会，高水平建设瓯江实验室，促进应用研究与基础研究结合、产业链与创新链精准对接，推动“百万人才聚温州”。

 

突出结构升级，持续提升发展质量

　　

温州作为制造业大市，今年全市市场主体达到117万户、企业突破30万家，新增上市报会企业16家。

开启新征程，温州将深入实施“制造业发展双轮驱动”战略，以“5+5”现代产业提升为主攻方向，全面实施传统制造业重塑和战略性新兴产业培育“万亿计划”，大力实施数字经济五年倍增计划，推动服务业专业化、高端化发展，打造国家级先进制造业集群、标志性产业链和高能级产业平台，培育支撑未来发展的万亿级产业增长极。

 

突出改革破题，再添体制机制优势

　　

从创造“温州模式”到重塑民营经济新标杆，从建设“中国第一座农民城”到实施首个“镇改市”，温州始终走在改革最前沿。

开启新征程，温州将以数字化改革撬动各领域各方面改革，深化新时代“两个健康”先行区、龙港全国新型城镇化、金融综合改革2.0、“三位一体”等改革，形成更多实质性、突破性、系统性改革成果，建成全国民营经济示范城市，争当新时代全面深化改革模范生。

 

突出市场畅通，构建消费循环枢纽

　　

温州拥有辐射周边区域3000万人口的市场优势、250万在外温州人的温商网络优势、城市商贸发达的消费支点优势。

开启新征程，温州将坚持扩大内需这个战略基点，积极对接国内超大规模消费市场，开展数字生活新服务行动，促进线上线下消费融合发展，积极发展“四新”经济，大力培育新型消费、服务消费、智能消费，做大夜间、时尚等人气消费，拓展数字娱乐、文旅康养等新兴消费，高质量打造区域性消费目的地、时尚消费引领地。

 

突出能级提升，建设区域中心城市

　　

近年来，温州全域推进大都市区建设，打造了“两线三片”城市金名片，城市正在发生精彩蝶变。

开启新征程，温州将全力推进全省“四大”建设落地，推动城市发展从瓯江时代向以大罗山为中心的发展时代演进，加快推进主中心“东拓、西优、南联、北跨”，加速提升中心城区首位度和城市集聚辐射功能；高标准推进韧性城市、公园城市建设，全域建设乡村公园，打造更高水平的“五美”新温州，推动城乡协调向城乡融合跃升。

突出四港联动，提升枢纽城市功能

　　

近年来，温州坚持“大干交通、干大交通”，温州机场跻身千万级大型机场行列，温州港升级为东南沿海重要枢纽港，高速公路总里程跃居全省第三。

开启新征程，温州将围绕建设高水平交通强省，全面深化空港、海港、陆港、信息港“四港”联动发展，全力推进“融杭、接沪、达闽、通赣”的铁路网、“S+M”轨道交通网等建设，打造3个“1小时交通圈”和“521”高铁时空圈。发挥国家综合物流信息平台、北斗产业基地集聚效应，打造长三角区域性物流中心。

　　

突出精神引领，深化文化温州建设

　　

温州是一座文源深、文脉广、文气盛的国家历史文化名城，已实现全国文明城市创建“三连冠”。

开启新征程，温州将深入实施新时代文化浙江工程，坚持与时俱进传承温州文化，更加重视“温州学”深化研究，深入挖掘“永嘉学派”丰富内涵，持续激扬新时代温州人精神，高水平打造瓯江山水诗路文化带，打造一批具有辨识度、影响力的文化精品项目，不断擦亮“大爱城市、诚信社会、道德高地”品牌，让市民随时随地享受温州文化之美、健康生活之美、精神充裕之美。

 

突出整体智治，打造市域治理样本

　　

近年来，温州坚持以党建引领基层治理创新，平安建设常态化跻身浙江省第一梯队。

开启新征程，温州将按照构建党建统领的整体智治体系的要求，深化全国市域社会治理现代化试点城市建设，构建“市级智慧治理、县域集成指挥、镇街一体两翼、村社多元共治”的四级治理架构，健全完善基层治理精密智控、公共卫生、防灾减灾救灾等体系，努力成为社会最安全、治理最高效的城市之一。

 

突出利民为本，打造幸福宜居家园

　　

近年来，温州大力构筑共建共享的美好家园，蝉联中国最具幸福感城市。

开启新征程，温州将围绕率先构建推进共同富裕的体制机制，加快建设区域教育高地、医疗康养中心城市、国际化休闲度假旅游城市，深入实施“明眸皓齿”、安澜工程等民生项目，提供人的全生命周期民生服务，完善优质公共服务资源统筹共享机制，努力建设一个共建共享、温馨温暖的幸福家园。

　　

开启新征程，关键在党，关键在人。温州将全面落实新时代党的建设总要求，强化“省一大”召开地的使命担当，建立健全不忘初心、牢记使命长效机制，深化开展“红色领航”系列活动，高标准打造清廉浙江示范区，不断擦亮“瓯江红”党建品牌。坚持系统观念、创新思维，深化“六比争先”行动，提高干部七种能力，营造唯实惟先、善作善成的团队文化，全面锻造一支与现代化建设相适应的高素质党员干部人才队伍。