王健辉  蓝诗雨

 

“感谢你们，真想不到你们能‘找上门’来帮我们拿回劳动报酬。”近日，工人代表徐某对兰溪“巡回调解团”高效解决拖欠工程款问题称赞不已。从发现问题到解决问题，调解团只用了2天时间。

组建“巡回调解团”，是兰溪市社会矛盾纠纷调处化解中心推出的创新举措，在解决信访积案、重大疑难复杂案件上成效显著。调解团成员主要来自中心“和合”兰调专家库，并且吸收了心理服务、仲裁、鉴定等社会力量，通过“定期驻点”和“随叫随到”相结合，有效解决基层调解力量不足、专业性不强的短板，也将矛盾纠纷调处化解中心的服务进行了延伸，实现矛盾纠纷化解“一次不用跑”“不再需要跑”。

“下沉‘中心’优质资源力量，变群众‘往上跑’为干部‘往下跑’，是我们成立‘巡回调解团’的出发点和落脚点。”兰溪市社会矛盾纠纷调处化解中心主任丁军华说。巡回调解团自成立以来，已走访8个乡镇（街道），化解疑难纠纷83起，协助信访局化解信访积案32件，协助政法委以及相关单位化解重大风险11起。

兰溪“巡回调解团”为民解难题

在市人民医院，巡回调解团将医院病房作为临时调解室，快速化解交通事故纠纷；在疫情期间，调解员利用“浙里调”微信小程序进行“云调解”……巡回调解团高效解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，知名度越来越高。

此外，兰溪还建立系列规章，衍生出更加丰富的巡回调解“产品”，提高巡回调解实效。“调解力量来自群众，就在身边。我们积极发挥巡回调解的‘鲶鱼效应’，通过搭建平台、规范制度，撬动全市矛盾纠纷化解力量建设。”兰溪市委政法委副书记倪慧仙说。

目前，兰溪围绕“巡回调解”，已推出“巡回+”系列举措。实行“巡回+培育”，要求镇级专职调解员必须参与辖区巡回调解、全程跟踪学习，并由各乡镇街道统筹选派村级专职调解员轮流跟案学习，稳步提升基层人民调解业务水平；推行“巡回+联调”，畅通警调、诉调、检调、访调衔接渠道，强化了乡镇街道“两所一庭一室”协同配合、联合调处的工作格局；注重“巡回+宣传”，巡回调解实践中具有典型性和示范性的真实案例都有专人专门收录，并由调解团专家力量深入剖析点评，依托应急广播、普法大讲堂、平安兰溪等平台及时总结发布，以案释法引导同类纠纷当事人参照调处结果自行和解或接受调解，力争实现“调解一案、化解一片”的良好社会效果。

据统计，兰溪市社会矛盾纠纷调处化解中心自2019年7月运行以来，实行“一窗受理”、“全链条”化解、“全流程”管理，累计受理各类矛盾纠纷818起，成功调解719起，全市一审民事收案同比下降16.36%，诉源治理成效显著。