顾益康

 

浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地，也是“绿水青山就是金山银山”理念诞生地。2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平同志在考察安吉余村时提出“绿水青山就是金山银山”理念。在党的十九大报告中，习近平总书记进一步强调“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”，并把这“绿水青山就是金山银山”理念写入党章。2020年3月29日至4月1日，习近平总书记在浙江考察时再次去了他十分牵挂的安吉余村，充分肯定了安吉和余村的绿色发展道路，指出“路子选对了就要坚持走下去”，还对“绿水青山就是金山银山”理念进行了更深刻的阐述，“经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力”；在听取浙江省委的工作汇报后又强调“要践行绿水青山就是金山银山的理念，推进浙江生态文明建设迈上新台阶，把绿水青山做得更美，把金山银山做得更大，让绿色成为浙江发展最动人的色彩”。

习近平同志15年前在安吉余村第一次阐述的“绿水青山就是金山银山”理念，犹如一颗绿色发展的种子，在新时代春天里历史性地萌发、开花，在浙江乃至中华大地上结出了累累硕果。浙江历届省委、省政府和全省人民一道，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，创造性地践行“绿水青山就是金山银山”理念，交出了“绿水青山越来越美、金山银山越来越大”的优秀答卷。

　　

浙江践行“绿水青山就是金山银山”理念的创新实践

　　

实施“八八战略”建设绿色浙江的率先实践，催生了“绿水青山就是金山银山”理念。浙江成为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地有其客观必然性。2003年，时任浙江省委书记习近平同志高屋建瓴谋划实施“八八战略”，推进生态省建设和绿色浙江建设，在全省农村开展了“千村示范、万村整治”工程。这是浙江大地上率先兴起的绿色发展的创造性实践，为“绿水青山就是金山银山”理念的种子提供了萌发的土壤。习近平同志在余村提出“绿水青山就是金山银山”理念后，发表在《浙江日报》“之江新语”专栏上的文章《绿水青山也是金山银山》和在丽水、衢州等地调研中要求各地践行“绿水青山就是金山银山”理念的讲话，引领着浙江干部群众率先走上了自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念的绿色发展之路。

开展“千村示范、万村整治”工程，让优美生态环境成为最普惠的民生福祉。针对新世纪初浙江农村环境脏乱差，城乡基础设施、公共服务差距大的问题，时任省委书记习近平同志亲自谋划和实施了“千村示范、万村整治”工程，率先开展农村人居环境和生态环境大整治，要求全省各级干部把优美生态环境作为最普惠的民生福祉。浙江省委、省政府把生态建设与“千万工程”紧密结合起来，把生态宜居美丽乡村建设作为“千万工程”深入推进的新目标，为美丽中国建设带了一个好头。

打出生态环境整治“组合拳”，高标准打赢蓝天、碧水、净土、清废攻坚战。在持续推进的生态省建设中，浙江省针对生态环境整治中的“老大难”问题，打出“五水共治”等生态环境整治“组合拳”。全省各级政府立下“军令状”，以时不我待的紧迫感和责任感，开展了空气污染、水污染、土壤污染等严重生态环境问题大整治，创造了“河长制”等生态环境行政领导责任制，打赢了“蓝天、碧水、净土”保卫战，经过十几年坚持不懈的努力，使浙江生态环境质量稳居全国前列。

全面推动经济绿色转型，打通“绿水青山就是金山银山”转换的大通道。15年来，浙江广大干部群众坚持践行“绿水青山就是金山银山”理念不动摇，坚定走绿色发展之路。按照经济生态化和生态经济化的双重思路，一手抓传统产业特别是工业制造业的绿色转型，在招商引资上把是否符合生态环保要求作为一条不可逾越的红线和底线，毫不留情地淘汰污染环境严重的产业和企业；一手抓绿色生态新经济培育，把绿色高效生态农林业、绿色旅游业、绿色康养业、绿色人居业、绿色能源业和生态环保产业等作为新的经济增长点加以重点培育，让追求绿色GDP成为浙江上下的自觉行为。同时，大力发展美丽经济，让美丽转化为生产力，让良好生态催生出富民的生态经济，形成“绿水青山越来越美、金山银山越来越大”的良性循环。

全域推进大花园建设，让绿色成为浙江发展最动人的色彩。近年来，浙江省委、省政府把全省域大花园建设作为提升美丽浙江水平的新载体。在区域总体布局上把丽水、衢州等浙西山区作为大花园建设的重点区域，建设一批大花园示范县，努力争创全域旅游示范省。部署实施万村景区化建设工程和新时代美丽乡村建设、美丽城镇建设工程，让诗画江南的浙江处处是花园、处处是风景，从山水大花园到海岛大花园，从花园村庄到花园城市，让绿色成为浙江发展最动人的色彩。

深入推进生态文明建设制度改革，率先成为生态文明制度创新的重要窗口。浙江各地以制度改革赢生态红利，积极开展生态文明建设的制度创新。丽水市通过率先建立GEP核算体系和生态产品价值核算体系，建立生态产品交易市场；率先建立体现生态文明要求的领导干部评价考核体系，形成了“审山审水审空气”的高标准生态环境监管模式，成为生态文明制度创新的“重要窗口”。

 

浙江践行“绿水青山就是金山银山”理念的思想启迪

 

浙江从“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地到生态文明建设先行地的15年演进蝶变，是一个辩证提升的过程：人民群众创造性实践催生“绿水青山就是金山银山”理念，该理念推动绿色发展实践不断深化，绿色发展实践深化又促使人民群众对这一理念的认识更加全面深刻。这是我们党的马克思主义群众路线的生动体现。“绿水青山就是金山银山”理念提出15年来，从之江大地到祖国山山水水，掀起了绿色发展的时代浪潮，催生了中国生产方式、生活方式与思想理念的绿色变革，对中国乃至世界的可持续发展产生了极其积极而深远的影响。

开创了中国生态文明建设的新时代。内涵深刻又通俗易懂的“绿水青山就是金山银山”理念的快速践行普及，加快了全党全社会对生态文明建设的认识和实践进程，以党的十八大把生态文明建设列入新时代中国特色社会主义“五位一体”总体布局和开展美丽中国建设为标志，中国开启了生态文明建设的新时代。一个新理念开启一个新时代，彰显了中国共产党人才有的豪迈气魄。“绿水青山就是金山银山”理念也历史地成为中国生态文明建设最重要的遵循。

彰显了中国特色社会主义市场经济的特别优越性。“绿水青山就是金山银山”理念的践行实现了经济效益、社会效益与生态效益的有机统一，成为社会主义市场经济的“硬核”，有效推动了中国经济社会向绿色发展的快速转型。这充分说明，统筹发挥市场机制在资源配置中决定性作用、政府有效作用和执政党先进理念引领作用的社会主义市场经济，是可以更有效地促进经济社会绿色转型的。

催生和普及了绿色财富观。“绿水青山就是金山银山”的绿色财富观，层次高、内涵深，是更符合未来社会价值观和文明发展方向的新财富观。它能够引导人们理性放弃以生态环境破坏为代价的粗放型发展模式，转向集约型高质量的绿色发展，引导人们增强保护生态环境、护养绿水青山的自觉性，形成生态就是生产力、保护生态就是发展生产力的共识。

开辟了中国可持续发展的新路径。“绿水青山就是金山银山”理念15年来的持续践行，让越来越多的干部群众认识到，保护优先、把绿水青山扮得更美，绿色发展、把金山银山做得更大，是中国实现可持续发展的最佳路径。浙江人民率先从15年实践中尝到了绿色发展的甜头，感受到了“绿水青山就是金山银山”理念给人民美好生活带来的实实在在的利益，也坚定了走绿色发展、可持续发展之路的信心和决心。

践行“绿水青山就是金山银山”理念，成为构建人类命运共同体的新共识。“绿水青山就是金山银山”理念历经15年践行，不但为越来越多国人所接受，也受到了国际社会的高度评价和普遍赞誉。在“绿水青山就是金山银山”理念指引下，浙江“千村示范、万村整治”工程不断深化，荣获联合国“地球卫士奖”。“绿水青山就是金山银山”理念生动阐述了经济发展与环境保护的共生共荣，人与自然和谐共生的关系，体现了当今世界生态文明的基本特质，因此，以“绿水青山就是金山银山”理念为核心价值的习近平生态文明思想得到了国际社会广泛认同，成为构建人类命运共同体的重要价值遵循。

 

努力建设新时代全面展示生态文明制度优越性的重要窗口

 

围绕习近平总书记赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，浙江提出，要努力建设展示人与自然和谐共生、生态文明高度发达的重要窗口。　

努力成为中国新时代生态文明建设的标杆地。把“绿水青山就是金山银山”理念作为习近平生态文明思想最核心的价值遵循，努力让浙江成为生态环境最优美、经济绿色转型最快捷、绿水青山越来越美、金山银山越来越大、生态文明建设走在全国最前列的省份，早日建成生态文明高度发达的重要窗口，让绿色成为浙江发展最动人的色彩。同时，加强对“绿水青山就是金山银山”理念的理论与实践研究，扶持培育“绿水青山就是金山银山”理念研究新型智库，让浙江成为研究中国生态文明建设和习近平生态文明思想的前沿阵地。

努力成为生态富民、绿色发展的样板地。不断拓宽“绿水青山就是金山银山”转换通道，为全国提供可学习、可借鉴、可复制的现实样板。发挥大众创业、万众创新的“双创”优势，鼓励全社会在促进“绿水青山就是金山银山”转换上进行大胆探索创新，并及时总结推广实践中创造的新通道新经验，让浙江成为绿色富民、绿色强企、绿色强村、绿色强县的示范窗口。

努力成为“绿水青山就是金山银山”制度创新的试验地。通过不断加快“绿水青山就是金山银山”制度创新速度和力度，激发绿色发展新动能，让中国特色社会主义生态文明建设的制度优势充分显示出来。进行“绿水青山”养护制度、“绿水青山”产权制度、“绿水青山”交易制度等一系列绿色制度创新，活化绿水青山，激发绿色发展动能。

努力成为优秀生态文化的普及地。大力弘扬中华民族尊重自然、热爱自然、天人合一、道法自然的优秀传统文化，把人与自然和谐相处的生态文化作为在全社会普及和弘扬的新时代生态文明的主流文化，厚植文化基因，凝聚人们自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念的信仰力量。

努力成为绿色发展的共享地。坚持优美生态环境是最普惠民生福祉的科学论断，建立完善绿水青山转化与绿色发展“共创、共享、共富”机制，引导全省人民共同建设绿色美丽大花园，高质量高水平推进美丽浙江建设，让浙江成为全国人民和世界人民都向往的具有诗画江南独特韵味的美丽大花园。

（作者系浙江省文史馆馆员、浙江省乡村振兴研究院首席专家）