舟山市坚定不移沿着习近平总书记指引的路子走下去，全面贯彻落实省委全会精神，勇担使命、实干争先，争做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，奋力交出新时代跨越式发展的高分答卷。

舟山岙山保税油库码头

　　　　

着眼大局，打造双循环海上战略枢纽

　　

牢记总书记关于“舟山港口优势、区位优势、资源优势独特，其开发开放不仅具有区域性的战略意义，而且具有国家层面的战略意义”的嘱托，聚焦聚力新区2.0、自贸试验区等国家战略落地，深度融入“一带一路”和长三角一体化，充分发挥舟山在全球资源配置、链接国内国际双循环中的战略枢纽作用。高标准推进自贸区建设，打造油气全产业链开放发展新优势，加快实现“三个1亿吨”目标，建设油气资源配置中心。推进舟山江海联运服务中心建设，建成规模化江海直达运输船队，推动江海联运数据服务覆盖长江沿线主要节点，加快构建通江达海、功能健全、服务高效的现代化江海联运服务体系。加快实施甬舟铁路等工程，全面推进甬舟“六个一体化”，与宁波共建全球海洋中心城市，支持宁波舟山港建成世界一流强港，参与共建长三角世界级港口群。

勇打头阵，加快构建具有核心竞争力的现代化海洋产业体系

　　

围绕绿色石化、能源贸易消费结算、现代海洋渔业、海洋旅游、现代船舶、海洋电子信息、航空、海事服务、清洁能源与装备制造等九大万千百亿产业链，强化项目谋划招引落地，引进一批“链主型”企业和关键项目，加快构建具有核心竞争力的现代海洋经济体系。实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，深化“亩均论英雄”“岸线效益论英雄”改革，探索“楼均论英雄”改革，深入推进低效企业整治提升行动，不断提高土地、岸线等资源要素配置的精准度和有效性，加快倒逼船舶、水产加工等传统产业转型升级，向价值链中高端迈进。坚持开发与保护并举，认真落实海洋环境保护目标责任制，切实改善海洋生态环境，全面促进海洋经济可持续发展。

　　　　

数字赋能，激活高质量发展动能

　　

牢记总书记关于“以科技创新和数字化变革催生新的发展动能”的指示，坚定不移推进数字化改革，坚持党建统领整体智治，在“152”系统架构下，全面贯通“141”基层治理体系，对市域治理和经济社会运行的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑，聚焦国家战略、海洋海岛和改革试点，打造一批有舟山鲜明辨识度和独具魅力的多跨场景应用，形成一批有影响力的标志性成果和典型案例，基本建成“物联海岛，数治舟山”。深入实施营商环境便利化行动，持续深化“放管服”改革，率先实现“证照分离”改革全覆盖，着力畅通要素循环，打造国际一流的营商环境。以东海实验室为引领，谋划建设海洋科技创新港，突破海洋关键技术应用，大力发展以企业为主体的技术创新中心，引进科研大院大所，激发在舟高校创新活力，打造石化新材料、海洋智能制造、海洋生物、海洋电子信息等四大区域性海洋科技创新高地。持续升级人才政策，全面实施“舟创未来”海纳计划、高校毕业生聚舟计划和新时代工匠培育工程，倾力创建全国海洋人才赛会“第一市”。

　　　　

绿色发展，描绘海上富春山居图

　　

牢记总书记关于“把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，让绿色成为浙江发展最动人的色彩”的嘱托，全域建设宜居宜业宜游的高品质海上花园城市，打造人与自然和谐共生的最美海岛大花园。持续提升城市品质，加快建设智慧城市，健全文明城市建设常态长效管理机制，高质量构建花园城市、秀丽县城、风情小镇、美丽乡村有机融合的城镇体系。建设海洋历史文化名城，打造一批具有舟山味、国际范的海洋文化地标名片。加快建设海岛公园、海洋文化旅游主题示范岛群和海上体育赛事集聚地，建成全域旅游示范市。全域建设美丽舟山，高标准推进碳达峰碳中和，深入打好治水治气治土治废治塑攻坚战，一体推进山水林田湖草保护修复和蓝色海湾整治，探索海上生态产品价值实现机制，全面构建生态保护和国土空间开发利用新格局，推进海洋特别保护区、国家级海洋牧场建设，全域创建国家生态文明建设示范县（市、区）。

　　　　

共建共享，打造共同富裕先行市

　　

牢记总书记关于“在高质量发展中促进共同富裕”的重要指示，实施富民惠民安民新举措，构筑共建共治共享的共同富裕美好家园。攻坚收入差距，大力实施“扩中”“提低”改革，实现更加充分高质量就业，推动更多劳动者进入中等收入群体，实施低收入群体同步基本实现现代化行动，实现共同富裕路上一个也不掉队。攻坚城乡差距，加快实现城乡交通、供水、供电、供气同规同网，因地制宜推动城市优质资源向渔农村辐射，做好“一块地”“一片海”“一条鱼”三篇文章。攻坚区域差距，聚焦偏远海岛群众关心的教育、医疗、养老、交通、饮用水等急难愁盼问题，深入实施海岛教育振兴计划和“银龄讲学支援计划”，深化县域医共体建设，打造海岛服务驿站“幸福驿家”，推进“蓝色岛链”水运特色工程，不断提升供水管理一体化覆盖率。健全为民办实事长效机制，实施住房保障、社会救助、慈善公益和高质量助残等四大行动，办好家门口每一所学校，加快完善公共卫生体系，推动优质医疗资源扩容和均衡布局，用心用情做好“一老一小”工作，促进人口可持续发展。

　　　　

守牢底线，提升城市安全韧性

　　

牢记总书记关于“把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向”的重要指示，统筹发展和安全，打造最安全城市。全面建设法治舟山，深入推进“大综合一体化”行政执法改革，建设法治政府，全力打造强有力的法律监督体系，提升全民法治素养。健全党建统领的整体智治格局，全面推进“县乡一体、条抓块统”改革，健全“一中心四平台一网格”社会治理体系，完善矛盾纠纷调解中心工作机制，打响“海上枫桥”“东海渔嫂”品牌。深化“平安舟山”建设，完善风险闭环管控的大平安机制，提升疫情精密智控能力，加强公共安全体系建设，强化重点领域安全生产精准治理，营造安定和谐的社会环境。

 

实干争先，关键在人。我们将牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，不断完善以“七张问题清单”为牵引的党建统领工作机制，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，为新时代舟山跨越式发展提供坚强的政治保障。