今日浙江记者  杨 晨

 

金华三江六岸

作为长三角城市群中心城市、浙江第四大都市区之一，金华紧扣高水平全面建成小康社会各项任务，坚持实业兴市、改革赋能、组团发展、绿色发展、民生为本，经济社会发展取得一系列令人瞩目的新成绩。

2020年，全市实现地区生产总值4704亿元，位列全国所有城市第49位；居民恩格尔系数为25.6%，达到富足标准；人均储蓄近10万元，居全省第二。

坚持实业兴市，走好集群发展的转型路，实现“百工之乡”向“智造基地”的转变。围绕信息经济、汽车制造、生物医药、影视文化等优势产业，狠抓创新驱动、数字赋能，加快转型升级、集群发展，形成年产值超百亿元的产业集群16个、国家级产业基地29个、年成交额超亿元市场91家。2020年，金华累计市场主体达126.9万户。

坚持改革赋能，走好陆海联动的开放路，实现“浙中腹地”向“开放高地”的转变。近年来，金华先后承担了100多项国家和省部级改革试点任务，加快推进义乌国际贸易综合改革试验区、省级金义新区、横店影视文化产业集聚区建设，市场采购贸易方式、“无证明城市”改革、“标准地”招商等一大批改革经验在全省、全国推广。2020年，全市进出口总额达705.4亿美元（按当年平均汇率折算），实际使用外商投资额跃升至32534万美元。

坚持组团发展，走好全域同城的共建路，实现“县域经济”向“都市区经济”的转变。把发展城市群、共建都市区作为解决发展不平衡不充分问题的关键一招，组建都市区共建办公室，滚动实施110个重大共建项目。目前，都市区供水一体化加快推进，医保、社保全域通办，市域内高速公路、快速干线闭合圈已经形成，全省第四大都市区建设加快推进、初见成效。

坚持绿色发展，走好美丽富民的生态路，实现“点上盆景”向“全域风景”的转变。认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，打响全省“五水共治”第一枪，纵深推进“水、气、土、废”联治，地表水断面水质100%达标，PM2.5等主要空气污染物浓度降至检测以来最低水平，“河长制”“治水十法”、垃圾分类“两定四分法”全国推广，六夺全省治水“大禹鼎”。

坚持民生为本，走好优质均衡的共享路，实现“有没有”向“好不好”的转变。近年来，金华坚持新增财力的70%以上用于民生事业，打响“学在金华”“健康金华”“宜居金华”品牌。入选全国教育现代化创新发展试验区，优质医疗资源“双下沉、两提升”、基本养老保险制度实现全覆盖，农村居家养老模式成为全国典型。

 

磐安县

精耕“飞地”试验田

磐安县乌石村

磐安是个“九山半水半分田”的纯山区县。1995年，省委、省政府开创“异地扶贫”新模式，在金华城区规划3.8平方公里的金磐开发区“飞地”试验田，逐渐成为全县经济发展的增长极、农民致富的主渠道和社会发展的加速器，为磐安从贫困县到摘掉“欠发达”帽子，再到决战决胜全面小康，发挥了重要作用。

统计数据显示，“飞地”现拥有各类经济主体1600多家，税收超千万元企业12家，其中超亿元1家；拥有国家高新技术企业10家。1995—2019年间，“飞地”累计实现工业产值超500亿元，上缴税收和其他非税收入超50亿元，主要经济指标对磐安贡献度均达到1/3以上，高新技术企业占全县的80%。

异地开发，给磐安山区农民带来了就业致富机会。26年来，“飞地”累计吸纳磐安就业人群2万多人次、占全县人口的近1/10，接收下山移民1000余人、约占全县移民安置数11069人的10%。不少山区农民随着企业搬迁或区内企业，来到金华创业生活，从农民变成市民，享受到了异地开发带来的生活变化。

在支持全县社会事业建设上，“飞地”已为家乡累计提供2.6亿元资金用于基础设施、文化教育事业、老城区改造、新农村建设、“五水共治”等工作推进。仅2020年上半年，区内企业就为全县抗击新冠肺炎疫情捐款捐物金额达420余万元。

受益于“飞地”模式，磐安县综合发展水平从全省倒数提升至全省13个加快发展二类县第6位，城乡居民人均可支配收入增幅连续4年居金华第一。

 

光亮点：浙中迈向“轨道时代”

金义东市域轨道交通工程

金义东轨道交通工程全线长107.17公里，共设31个站，总投资346.83亿元，是金华市有史以来投资规模最大的单体项目。作为金义都市区轨道交通的骨干线路，它是金华融入“一带一路”、参与“义甬舟”开放大通道建设的先导性工程，也是金义东各城市组团及主要中心城镇之间的通勤线，更是金义都市区发展的结构支撑线、综合开发引擎线和产业优化升级线。

近年来，金华紧抓交通发展的重要窗口期，全面打响交通廊道突击战，作出加快建设全国性综合交通枢纽的决定，编制综合交通枢纽中长期发展规划，谋划建设了一大批扬优势、补短板、增后劲的重大交通项目。铁路、公路、航空、水运等重大工程加快推进。

到2022年，金义东轨道交通将建成运营，金华将正式步入轨道交通时代。到2025年，金华将实现“县县通高铁”，形成到邻近省会城市“2小时交通圈”、都市区“1小时通勤圈”和相邻城市“半小时联系圈”。

“我们正在谋划金义国际机场、沪杭金超高速磁悬浮项目，以及金华到福州、广州、武汉等战略性国家干线通道。”金华市交通运输局相关负责人表示，通过打造全国性综合交通枢纽的金字招牌，努力把区位优势转化为发展优势，让金华人出行更方便、更快捷、更舒适。