中共舟山市委书记  何中伟

 

舟山作为海洋特色鲜明的群岛城市，要深入贯彻落实省党代会决策部署，忠实践行“八八战略”、坚决做到“两个维护”，向海图强、向海开放，争当共同富裕先行和现代化先行的排头兵，奋力打造具有舟山辨识度的“两个先行”标志性成果，在高水平建设现代海洋城市中不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界。

舟山城市港湾

　　

认真谋划，打造“海”味浓郁的十大标志性成果

　　

舟山把深入学习贯彻省党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到党代会决策部署上来，学深悟透、细照笃行，拉高标杆、认真谋划，召开市委八届二次全会，研究提出打造“两个先行”十大标志性成果：

一是实施创新驱动战略，建设海洋科技创新港；二是做好经略海洋文章，培育海洋经济高质量发展新增长极；三是建设大宗商品资源配置新高地；四是推动数字变革，建设海洋综合改革示范区；五是推进港产港贸港城一体化，建设世界一流强港；六是高水平推进城乡一体化，建设海岛共同富裕样板；七是推进全域文化繁荣，建设海洋文化长廊；八是全面推进民生优享，构建居民幸福共同体；九是加强海洋生态环境治理，建设全域美丽海岛大花园；十是统筹发展和安全，建设更高水平的平安舟山法治舟山。

这十个标志性成果对标“两个先行”奋斗目标，紧扣党代会提出的“8个高地”具体目标、“五大工作导向”、“10个着力”主要任务，展现了舟山领悟关怀、勇担使命、实干争先的奋勇姿态，要建立完善推进落实机制，确保不断取得阶段性成果。

　　

向海图强，塑造引领未来的海洋经济新增长极

　　

省党代会提出“建设国家经略海洋实践先行区”“争创大宗商品特色自由贸易港”等一系列重大战略举措，舟山要对标高质量发展高地，奋力打造海洋经济新增长极。

构建现代海洋产业“四梁八柱”。加快推进功能岛建设，完善“一岛一功能”海岛特色发展体系和现代海洋产业体系。按照“可再生能源+储能+联合制氢+蓝碳”，建设清洁能源绿色转换枢纽。积极发展九大产业链，强力招引和布局一批装备制造、新材料、电子信息等先进制造业项目，加快形成绿色石化和新材料、临港装备制造等现代海洋产业集群。推进先进制造业与现代服务业深度融合，不断提升海洋经济实力。

深入实施创新驱动战略。打造以东海实验室为引领的高能级海洋科创平台，加快推动绿色石化和新材料、海洋电子信息、海洋生物医药等产业研究院建设，形成“一室多院”体系。建立以企业为主体的产业技术创新体系，建设海洋特色人才港，积极发挥“黄金六条”人才政策效应，完善“产学研用金、才政介美云”十联动创新机制，营造浓厚创新创业环境。

全力提升全球大宗商品资源配置能力。高标准建设自贸试验区，赋予自贸区新优势，坚持“三个1亿吨”目标不动摇，深化“一中心三基地一示范区”建设，推动油气全产业链开放发展。

建设世界一流强港。全面融入全省“四大建设”，做好港产港贸港城一体化这篇大文章，谋划实施一批重大涉海基础设施和海洋产业项目。建设数字口岸，提高通关服务效率。完善港口集疏运体系，增强舟山江海联运服务中心辐射功能。推进甬舟铁路及甬舟高速复线、六横大桥等建设，深化浙沪洋山区域合作开发，推进甬舟共建海洋中心城市。

　　

数字变革，打造更智慧更美丽更和谐海岛

　　

聚焦海洋特色领域，以数字化改革引领系统性变革，构建整体智治、高效协同的城市运行体系和社会治理体系。

建设数字孪生城市。强化一体化智能化公共数据平台支撑，把数字孪生技术深度嵌入城市治理、社会治理，加快建设新型基础设施，运用窄带物联网、数字传感等先进技术，织密经济社会治理数据网，构建一网通管、协同共治的现代治理体系。

建设海上花园城市。坚持市区一体发展，推动城区紧凑集约发展，加快城市有机更新，实施古城微改造。推进以县城为重要载体的城镇化建设，提升发展中心镇、特色小镇，高质量构建秀丽县城、风情小镇、美丽乡村有机融合的城镇体系。创建国家生态文明建设示范市，打好污染防治攻坚战，建设全域美丽海岛大花园。

建设海洋文化名城。保护传承海洋城市文脉，培育海洋文化新标识，推进公共文化服务优质均衡发展，建设更高水平的文明城市。建设海洋文化长廊，实施“星辰大海”计划，系统构建舟山岛及周边诸岛的文化旅游整体架构，深化海岛公园建设，推动文旅产业高质量发展。

建设海岛安全城市。迭代完善风险闭环管控大平安机制，健全除险保安晾晒工作机制，推动形成平安联创、法治联建工作格局，创成全国首批市域社会治理现代化试点合格城市。健全常态化疫情防控体系，提升疫情防控精密智控能力。加强基层社会治理，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。在海洋综合行政执法领域先行改革探路，着力破解“九龙治海”问题。建设“智治海安”应用，强化重点领域安全治理，实施涉海涉渔精密智控，提升安全生产和防灾减灾能力。

　　

城乡一体，积极探索海岛共同富裕新路径

　　

深入实施以人为核心的新型城镇化战略和乡村振兴战略，围绕生活富裕、精神富有，不断增进人民福祉。

实施“小岛你好”海岛共同富裕行动。坚持“一岛一品、一岛一策”，大力开展风貌综合整治、产业导入更新、基础设施提升、集体经济壮大、公共服务优质共享、兴岛富民制度创新、海岛基层治理强化、未来海岛数字融合八大攻坚工程，用3年时间打造一批活力四射、令人向往的美丽小岛。深化以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革，建设一批海上共同富裕示范带、乡村产业融合示范区。

推进公共服务优质共享。办好人民满意教育，建设健康舟山，探索“一老一小”整体解决方案，开展全民健身运动，建设活力之城。探索海岛公共服务新模式，深入实施“幸福驿家”、网络医院、海岛支老等惠民举措。探索构建共富型大社保体系。深入推进扩中提低改革。确保零就业家庭动态清零。加快构建橄榄型社会结构。

建设共同富裕现代化基本单元。加快城乡社区现代化建设，一体推进城乡风貌整治提升和未来社区、未来乡村、未来小岛示范点建设，整治提升县区、乡镇和小岛门户，形成一批城乡风貌样板区。

　　

贯彻落实省党代会精神，打造“两个先行”标志性成果，关键在党，关键在干部。要坚决扛起管党治党政治责任，牢固树立唯实惟先、实干争先的工作导向，推动干部理念、能力、作风系统性重塑，在全市范围内形成担当作为、狠抓落实、善作善成、力争上游的生动局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。