叶 慧  项亚妮

 

“我们归队后的第一件事就是导出执法记录仪里的资料，把数据上传到管理平台。”从现场执勤回来后，台州市交通运输行政执法队队员小张立刻卸下肩头的执法记录仪，将其连接到采集站，把上午执法过程中的案件调查、取证等记录“原汁原味”地上传到电子证据统一管理平台。

台州交通执法队廉政文化互学活动

台州市交通运输行政执法队副队长周建伟说，除了行政执法全过程记录外，执法队还成立三支流动督查组，每月督查一线执法人员执法规范、作风效能等。“通过‘技防+人防’的方式，最大程度防范执法过程中可能出现的‘吃拿卡要’、选择性执法等行为。”目前， 已对80余项潜在风险点进行整改。

交通执法连着安全，关系民生，廉政风险较高。严密管控机制、完善权力运行是清廉交通建设的重要内容。近年来，台州市交通运输行政执法队创建“365”廉政建设体系，全过程落实交通执法精准监管工作，最大程度压缩执法人员权力寻租空间，切实提升执法质效。

在“365”廉政建设体系中，“3”代表三色预警。执法队为每起违法案件赋码，方便溯源审查，并设置8种启动条件，将监督下沉至全市各基层中队，每季根据各队履职情况，划分黄、橙、红“三色”效能码，及时跟踪问效。

“6”代表六项举措，即抓教育引导，开设“5+N”执法学堂，坚持每周一学，营造崇廉拒腐氛围；抓问题整改，开展执法领域突出问题专项整治；抓廉情分析，常态化组织“五问”主题讨论，举办廉情分析会；抓风险防控，针对不规范执法、野蛮执法、人情执法等问题，开展廉政岗位风险排查，共梳理风险点649条，制定防控措施1051条；抓阵地建设，利用办公走廊、休息区等，打造各有亮点的廉洁文化长廊；抓特色活动，举办“心连心”“家庭寄语”等活动，涵养具有正能量的家风家教。

“5”是指打造五大闭环，即人员管理闭环、效能提升闭环、执法监督闭环、案件审核闭环、重大案件处置闭环等。

办案质量体现了执法的水平。台州市交通运输行政执法队严格执行立案“双审制”，立案处罚需同时经案审人员、各基层队主要负责人审核现场笔录、违法事实、证据材料、适用案由等内容，最大程度降低案件廉政问题和败诉风险。同时，建立《案件回访制度》，以不低于3%的比例随机抽取，开展问卷回访、电话回访，及时掌握执法人员办案过程中是否廉洁自律、依法办案。

对于处罚金额较大、利害关系人较多、难以定性的重大案件，台州市交通运输行政执法队设置了集体讨论制度，明确由相关执法人员、行政执法队法制科、交通运输局政策法规科共同磋商，确保办案质效和执法公信力。今年以来，共审查案件3400余件，没有一起因执法办案引发的违法违纪问题。