李伯俭

诸暨市枫桥镇枫源村是全国闻名的“枫桥经验”发源地之一，慕名前来的学习考察团络绎不绝。走进村子，远远就能看到村党群服务中心门口“三上三下 民主法治”8个醒目大字。该村的自治模式已在全国推行，成为乡村治理的典范。

枫源村 郭斌 摄

“我们会抓紧修好的！”在村党群服务中心二楼的综治中心，听到村民反映村道路灯破损问题后，村干部宣建国耐心记录具体事项并郑重承诺。“像这类应急事项，我们核实了以后，最快当天就能给村民答复处理结果。”宣建国说。

近年来，枫源村把坚持和发展新时代“枫桥经验”与深化实施“千万工程”相促相融，充分发挥善治优势，创新设立发展咨询员、科技指导员、法律服务员、村务评议员等乡村振兴“四大员”，用足用好红枫义警协会、乡风文明理事会、乡贤参事议事会、580志愿服务会、邻里纠纷调解会等“5+X”社会组织，实现了党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗。该村创新探索重大事务“三上三下三公开”、日常事务“问议办评”、应急事项“即事即议”的“三事分议”法，让民事民议、民事民办、民事民管。

“像路灯破损问题就属于应急事项范畴，我们会第一时间安排电工检查维修，这就是应急事项‘即事即议’。”枫源村党委书记、村委会主任骆根土介绍，稍微复杂些的日常事务会通过“四事”监事会进行“问议办评”，同时，公开方案、规范拨款办事等。

“三上三下三公开”作为“三事分议”法中重要的一部分，是在村级重大事项收集议题环节，群众意见上，干部征求下；酝酿方案环节，初步方案上，民主恳谈下；审议决策环节，党员审议上，村民代表无记名投票表决下。最后实现表决结果公开、实施方案公开、测评情况公开。

“39票发出、39票收回、39票同意！”这是前段时间举行的全体村民代表会议关于村里大竺—叠山公路白改黑方案“议”出的最终结果。今年初，枫源村“两委”会暨民情分析会在收集到该路段改造的议题后，随即组织村干部上门征求意见；紧接着，村里召开村民代表民主恳谈会，进一步酝酿完善方案；方案确定后提交党员会议审议，再经村民代表会议表决通过。目前，该路段已在加紧施工，将在年底通车。

这条“路”，是枫源村诸多村级事务必经的流程，也是连续18年“群众零上访、干部零违纪、百姓零刑事、村民零邪教”的关键所在。“三事分议”法让村里的大事决议、日常小事，每一个环节都由群众一起来参与决定，矛盾在源头得到化解。

由治及兴、由兴而富。近年来，枫源村积极探索实施“红色+文化+旅游”发展模式，引进旅游公司等合作伙伴，培育乡村讲师，开办农家乐、精品民宿，红色研学旅游成为重要增收途径。2022年，枫源村的村级经营性收入超过120万元，村集体经济收入近300万元。

“枫源村的‘源’字有三层含义，一是江河源头，枫桥的母亲河枫溪江发源于此；二是经验之源，枫源村是‘枫桥经验’的发源地之一；三是自然资源，枫源村资源蕴藏丰富。”骆根土表示，作为“枫桥经验”发源地之一，枫源村理应扛起创新发展新时代“枫桥经验”的使命担当，让这张金名片更加闪亮。