王力中  金 康

走进德清地理信息小镇，国内唯一的联合国全球地理信息知识与创新中心的牌子熠熠生辉。小镇集聚了430多家“地理信息+”企业，形成了涵盖地理信息数据获取、处理、应用、服务等完整产业链，营业总收入突破300亿元，成为全国地信产业集聚度最高的区域。

地理信息小镇从无到有、厚积成势，是德清县科技赋能、塑造创新发展新优势的成果。近年来，德清加快释放“创新裂变”效应，走出了一条科技强到产业强、经济强的县域发展之路，成功创建国家首批创新型县，两次捧得省“科技创新鼎”。

德清地理信息小镇

赓续创新基因

德清是富有活力、充满张力的地方，其发展史就是一部创新史。在改革开放之初，就诞生了产学研合作的“德清模式”。赓续创新基因，德清高度重视科技创新首位战略，把“打造改革创新高地”作为未来五年的奋斗目标，推出“创新裂变”计划，在全县形成步调一致、大抓创新的浓厚氛围。

为强化创新制胜的鲜明导向，德清持续深化新时代产学研“德清模式”，培育出13家上市公司、380多家国家高新技术企业为代表的“创新雁阵”集群。而承办首届联合国世界地理信息大会，落户联合国机构，更让德清走上国际舞台。

以杭州城西科创大走廊北翼中心建设为牵引，德清集中力量、集聚资源构建“一城一圈一谷一平台”创新格局。放眼全县，地信智慧城、环浙工大创新经济圈、莫干“论剑谷”、万亩千亿车联智造产业平台正你追我赶建设中，之江实验室·AI莫干山基地等科创项目加快推进，一大批高层次人才团队和高精尖前沿技术项目加速集聚。

因为创新，德清激活了社会各界的创新创业热情，县域研发投入强度连续10年高速增长，达到4.2%，位居全省乃至全国前列。

实施主体登高

企业是推动创新创造的生力军。围绕科技企业成长发展各阶段，德清县加强初期培育、中期扶持，不断发展壮大创新型企业，形成“创新雁阵”。目前成功培育国家高新技术企业384家、省级科技领军企业3家、省级科技“小巨人”企业3家、省级科技型中小企业1682家。今年以来，新认定国家高新技术企业83家、省级科技型中小企业344家，均列湖州市第一。

为加强以企业为主导的产学研深度融合，德清加大对企业研究院、企业技术中心等创新平台的建设支持，按照“有研发场地、有研发投入、有研发人员、有研发项目”的“四有标准”，服务指导企业建设各级各类研发机构。目前，全县共建成51家省级企业研究院、144家省级高新技术企业研发中心，培育省级新型研发机构3家、省级重点实验室2家。

有了提升“硬支撑”，还要做强产业链。德清紧扣县域产业体系，推动创新向重点产业转化赋能。探索破解新型研发机构产学研结合不紧密难题，形成《德清县支持新型研发机构高质量发展实施方案》，建立从源头准入到有序退出的全链条服务管理体系，探索构建“一院一链”创新链产业链协同机制，做实“研究院经济”，推动莫干山研究院与鹑火光电等科技型企业共建联合研发中心5家，新型研发机构累计服务科技企业120多家次。

特别是在全民招商中，倡导“非高新不要”理念，优先发展与县域经济密切的生物医药等高新技术产业和地理信息等战略性新兴产业。目前，已探索建立“股权+基金+项目”的招商模式，成立50亿元规模产业基金。2022年，人才链与产业链、创新链、政策链、资金链融合发展，五条主链规上企业实现营收950亿元、占比73%。

促进成果转化

今年以来，全县创新驱动力、成果转化力进一步增强，产学研对接活动活跃，促进了校企双方在展示交流、成果对接、协同攻关、人才引进等方面的密切合作，推动县域产业链、创新链、人才链深度融合。

常态化开展的“名校名企高桌论坛”活动，更是畅通了德清企业与高校院所资源信息对接渠道，为产学研“德清模式”带来新动能，至今已引导600余家科技型企业与国内外160多家高校院所开展科技合作。今年1—9月，全县促成技术交易额达60.4亿元。

科技创新，人才是关键。为打造人才集聚“强磁场”，支持科技研发、人才引育、成果转化等创新创业活动，德清每万名就业人员中研发人员数253.67人、列全省第6位，连续6年获全省人才工作目标责任制考核优秀县。用每年1亿元人才专项财政资金和总规模50亿元的产业投资基金，保障实施“德清英才计划”和“才聚德清”大学生招引计划。

服务企业无止境。德清集结全县科技系统力量开展“科技服务365”专项行动，全面落实科技政策“快享直达”，助力企业进一步提升自主创新能力；实施技术经纪人素质提升工程，组织开展“双百千万”专项行动，开展“凤凰行动”，支持企业规范经营、上市融资。

此外，德清不断创新科技领域增值化服务，实施企业创新“积分制”，量化评价科技企业创新能力，精准引导要素集聚；在县城集聚建设“研销基地”破解远郊乡镇企业引才留才难题；实施人才新政5.0版，为人才提供全周期的政策支持，政策力度长三角领先。

省部共建莫干山地信实验室挂牌成立，“地球磁场模拟与监测系统”大科学装置研究院落地服务，获批全国首个落户县域的国家级车联网先导区……德清科技创新态势正猛。