今日浙江记者  岑文华

    

　　站在舟山市鱼山岛上的高地俯瞰，全国最大、单体全球第二的石化基地钢塔林立、管道蜿蜒，蔚为壮观。不远处的岙山岛，是中国最大的油气储运基地，占全国储备原油保障能力的四分之一。

　　2017年3月，国务院批复设立中国（浙江）自由贸易试验区，实施范围119.95平方公里，全部位于舟山市。如今，自贸区舟山片区已成为全国最活跃的油气产业发展高地：1.3万余家油气企业在此扎根，2022年油气贸易额突破7760亿元，舟山港域保税燃料油加注量跃升至全球第五。

　　“不产一滴油”到油气全产业链开放发展，自贸区舟山片区的发展脉络，折射出“地瓜经济”的蓬勃生命力。挂牌6年来，舟山片区坚持“为国家试制度、为开放搭平台、为地方谋发展”，大力推进以油气全产业链为核心的大宗商品投资便利化、贸易自由化，走出了一条特色化、差异化改革之路。

　　聚焦推动油气全产业链发展，自贸区舟山片区形成一批标志性成果。建成全国最大的油气贸易港，累计油气贸易额2.7万亿元，年均增长64%；发布全国首个以人民币计价的低硫保税燃料油价格指数，构筑了长三角期现一体化交易市场；连续举办五届世界油商大会，搭建了具有全球影响力的油气产业合作平台。

　　聚焦提升大宗商品资源配置能力，自贸区舟山片区建成我国重要的大宗商品物流枢纽。2022年，舟山港域完成货物吞吐量6.24亿吨，其中油气吞吐量1.33亿吨；完成江海联运量3亿吨。今年，舟山启动“一岛一功能”首发工程，围绕石油、天然气、铁矿石、粮食、高端蛋白等7大类大宗商品，分步推进24个功能岛开发建设，整体构建大宗商品资源配置格局。

　　聚焦深化集成改革和制度型开放，自贸区舟山片区累计形成油气特色制度创新成果和实践案例269项，全国首创125项，全国复制推广32项。

　　推进油品投资准入改革，激发民营市场主体创新活力。浙石化成为我国首个民营控股、国有参股的大型炼化一体化企业，实施系列超常规改革举措，建成4000万吨/年炼化一体化基地，直接推动我国PX（对二甲苯）对外依存度由60%下降至39%。

　　推进油品贸易市场化改革，探路国内大市场建设。在全国率先实施原油非国营贸易进口、成品油非国营贸易出口等重大改革，打通原油进口、成品油出口、保税油加注、油品批发、油品贸易人民币结算等关键环节。今年2月，舟山首次对外出口航空煤油。

　　推进油气交易市场化改革，争夺关键领域国际话语权。上海期货交易所入股浙江国际油气交易中心，在全国率先走出“期现联动”新路径。如今，保税燃料油“舟山价格”发布时间早于新加坡普氏价格，参与报价企业在舟山地区保税船供油市场占比提升至84%。

　　为优化口岸营商环境，自贸区舟山片区还积极推进国际航行船舶进出境监管改革、检验检疫、江海联运等3个方面19项集成创新，率先试点船舶通关一体化改革，建成全国首个船舶进出境通关无纸化口岸，船舶通关时间从16小时缩短至2小时，货物通关时间从4小时缩短至1分28秒，通关效率连续多年保持全国领先。

　　今年，自贸区舟山片区将着力提升油气全产业链开放能级，提升大宗商品拓展品种资源配置能力，提升大宗商品领域制度型开放水平，为打造高能级开放大省作出更大贡献