李增炜

初夏，“后陈经验”的发源地武义正酝酿着澎湃的村社改革之力：“金雁书记”“乡贤能人”等5支治村导师团的145名导师，结对助力196名村社骨干快速成长；首批23个“后陈经验”示范村带动辐射区域发展治理；基层公权力大数据监督应用在全县278个村社全覆盖上线，运行村级事务21.5万余项，群众满意率达98.8%……

村务监督委员会发源地武义县后陈村 沈云建 摄

2004年6月18日，武义县白洋街道后陈村为解决村级财务管理混乱、干群矛盾激化、“村官”信任危机等问题，选举产生全国首个村务监督委员会。村监委会开展监督工作后效果明显，仅2004年就通过40次项目招投标，为村里节支90余万元，村里的招待费用也由2003年的2.2万元降到8598元。2005年6月17日，时任浙江省委书记习近平同志到武义后陈村调研时指出，“这是农村基层民主的有益探索，方向肯定是正确的”。

沿着“八八战略”指引的路子，多年来，武义始终把“后陈经验”置于基层公权力监督和清廉建设大局中谋划推进，不断完善内涵体系和实践抓手。

以强化党的领导为主线，武义通过村务监督委员会这一平台，推动构建“村官村民选、村策村民定、村务村民理、村事村民管”的基层民主运行体系，创新实现基层民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节配套完善、同步推进。

比如，在全省率先走出新居民参与村级民主选举的新路子，19名新居民当选为村社干部；建立“邻舍家”村级议事协商机制，采取村民议事会、村民理事会等形式，实现“众人的事情众人商量着办”；建立由村务监督委员会、老党员、律师等组成的评判委员会，全县270余件“钉子案”有效清零；全县258个村每月15日的主题党日活动上，村务监督委员会主任统一“公开说账”……群众对村党组织的信任度和支持度不断提高，村党组织领导、号召、动员群众团结干事的能力进一步加强。

跨越近20年，“后陈经验”以问题倒逼发展、由民主监督萌芽，逐步成长为全过程人民民主基层实践的鲜活样本，凝练为中国特色社会主义民主政治建设的生动缩影。如今，“后陈经验”在全国69万余个行政村落地生根。在四川省乐山市小凉山腹地，后池村脱贫摘帽，解剖后池实践，可以清晰看到“无微不治”的村务监督路径；在上海金山区高楼村，沪上首个村监会被村里人称作“小纪委”……

“后陈经验”历久弥新，不断在实践中创新发展。

聚焦组织有为，以党组织书记为重点，深入实施乡村“领雁工程”，创新推行村级“四张清单”，着力锻造一支政治和创业能力都过硬的领雁队伍。

聚焦发展有力，以“千万工程”为牵引，统筹打好产业振兴、有机更新、风貌重塑、文化文明组合拳，持续推进“山海协作”“百团援助、千企鼎助”“南北结对”共富行动，争创新时代美丽乡村示范县。

聚焦治理有效，以深化阳光治理为主线，健全党组织领导的基层群众自治机制，推进“后陈经验”示范村、全过程人民民主基层单元、政协协商平台等一体建设，组织凝聚群众参与平安创建、矛盾化解、民情民访。

2022年，武义全县村社集体经济总收入达4.7亿元、同比增长18.8%，低收入农户人均可支配收入增速居金华全市第一。

武义将在循迹溯源中感恩奋进、实干争先，聚焦组织有为、发展有力、治理有效，推动“后陈经验”在更大范围、更广领域发挥作用价值，切实将村社党组织战斗力、组织力转化为现实生产力、共富拉动力。