中共丽水市委书记  胡海峰

    

　　省委十五届三次全会系统部署了全面学习贯彻习近平总书记重要指示精神、推动“八八战略”认识再提升实践再深化的目标任务和思路举措，深刻指出强力推进创新深化改革攻坚开放提升是坚定不移深入实施“八八战略”的基本路径。丽水将全面贯彻省委全会的决策部署，以坚毅笃行“丽水之干”强力推进创新深化改革攻坚开放提升，深入推进“八八战略”在丽水的创造性实践，奋力开辟跨越式高质量发展新境界。

丽水半导体芯片产业园

　　强力推进创新深化，构筑跨越式高质量发展动力引擎。坚持把创新摆在现代化和丽水建设全局的核心地位，灵活运用“创新引领”金钥匙塑造区域竞争力新优势，围绕建设长三角地区特质鲜明的创新型活力城市，以产业定位科技，以科技索引人才，实现从要素驱动到创新驱动的跃迁。着力推进数字经济创新提质“一号发展工程”。深刻认识数字经济是经济增长的“生力军”，也是产业升级的“催化剂”，面向新兴领域深耕未来产业赛道。一手抓数字产业化，加快推进数字经济产业园、龙头企业以及重大项目建设，打造一批数字经济产业集群，着力提升数字经济核心制造业和核心服务业的规模能级；一手抓产业数字化，加快构建“数字化车间—智能工厂—未来工厂”梯度培育体系，推进“产业大脑+未来工厂”建设，开展“工业互联网+新智造”行动，未来五年实现百亿元以上产业集群产业大脑全覆盖、50亿元以上产业集群工业互联网平台全覆盖、规上工业企业数字化智能化改造全覆盖。着力培育区域战略科技力量。围绕省委打造科技创新策源地的总体布局，全力建设浙西南科创中心，加快创建丽水国家高新区，以超常规力度把“十子连珠”重大科创平台打造成为战略科技力量的集聚地。聚力引育高水平研发机构，瞄准重点产业精准适配人才科技资源，市县一体统筹引育高能级研发机构、技术创新平台，谋划推进与大院名校合作共建实体化研究院，打造“产学研贯通、上下游一体”的科创全链条。着力培育特色产业集群。坚定“工业强市”方向不动摇，系统化推进“双招双引”战略性先导工程，协同推动“招大引强”与“培大育强”，集中资源力量打造以创新驱动为显著特征的“1315”特色产业集群，做大做强半导体全链条、精密制造、时尚产业、健康医药、数字经济等五大主导产业。深挖特色资源禀赋和扩大比较优势，以产业跨界融合、全链条、未来化发展为导向，培育打造品质农业、文化产业、旅游产业、林业产业、水经济等生态经济新业态。

　　强力推进改革攻坚，塑造跨越式高质量发展制度优势。坚持发展出题目、改革做文章，坚定用好“跨山统筹”金钥匙重塑市域生产力布局和要素配置新格局，着力破解深层次体制机制障碍，推动改革从多点突破迈向系统集成、协同高效，激活跨越式高质量发展新动能。推进营商环境优化提升“一号改革工程”。坚持以市场主体感受为第一标准，深化市场主体全生命周期管理服务集成改革，全面优化六大环境30项改革举措，创新完善制度性、整体性、协同性、长效性的营商环境政策体系，充分激发市场活力和社会创造力，打造涉企投资“多合一”集成改革品牌、全国法治服务营商环境山区样板等标志性成果，为市场主体投资兴业营造更加稳定公平透明可预期的友好环境。构建以共同富裕为导向的持续增收机制。坚决扛起革命老区共同富裕先行示范的使命担当，聚焦缩小“三大差距”，深入开展“扩中提低”“共富123行动”和十万技能人才共富能力提升行动，在促进更多群众自我发展、稳定增收上持续发力。纵深推进强村富民乡村集成改革，多措并举推动强村公司高质量发展，探索符合丽水实际的乡村经营新机制，促进村集体经济和农民群众持续增收。深入推进全国普惠金融服务乡村振兴试验区改革，推动金融产品和服务方式创新升级，把更多金融资源配置到“三农”领域。深化生态价值转化领域系列改革。充分发挥市场在生态产品价值实现过程中的决定性作用，深化“两山合作社”建设机制、运营模式创新，依靠市场的力量以市场经济的思维丰富和拓展生态产品价值实现路径。高标准建设浙江（丽水）林业碳汇交易平台，加快培育以碳汇交易为重点的生态产品交易市场。积极推进生态产品抵质押贷款、生态信用贷、气候投融资等绿色金融产品创新，打造具有辨识度的特色性改革成果。

　　强力推进开放提升，激发跨越式高质量发展澎湃活力。坚持以开放的机动赢得更多发展的主动，创新运用“问海借力”金钥匙汇聚开放发展新势能，在建强开放主体、平台和通道上形成关键性突破，打造更具韧性、更具活力和更具竞争力的开放型经济，推动实现高水平开放和高质量发展同频共振。推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。把引育和壮大企业主体作为“地瓜经济”提能升级的首要任务，做到“引进来”与“走出去”并重，组织实施外向型领军企业培育、外贸主体培育195行动和“千名外商进丽水”行动，大力招引出口型外资企业、制造业企业，支持有实力的本土企业参与全球产业分工，发展扎根丽水、面向全球的总部经济，着力锻造开放型经济发展的骨干力量。推进开放平台提能升级。高水平建设浙江自贸区丽水联动创新区、综合保税区等专业性开放平台，提升开发区、高新区等产业平台开放能级，增强平台对开放型经济的承载功能和带动能力。集成海外华侨贸易网络和国内供应链网络等资源，打造具有丽水特色的世界华商合作数字化平台“丽侨汇”，畅通双循环全球贸易通道。推进开放通道提能升级。主动参与金丽温开放大通道建设，加强产业链接、平台承接、机制对接，推动跨区域紧密合作。坚持以产业合作为重点，统筹接轨上海、山海协作、革命老区重点城市对口合作政策和制度优势，聚力在特色产业链协同打造、高端人才科技共享等关键领域创新突破，推动开放合作向纵深掘进。加强与“一带一路”沿线国家的贸易联系，深化同沿线国家和地区开展实质性、多领域合作，推进贸易、投资畅通和品牌、产品出海，进一步拓展中亚、中东欧等新兴市场。