姜巽林

从无到有，是从风电入手迅速布局新能源产业的温州速度；从有到强，是迈向“全国新能源产能中心和应用示范城市”，开拓高质量发展新空间的温州力度。

近年来，温州市抓住“双碳战略”新风口，放大海洋资源新优势，积极抢占新能源产业新赛道，加快发展“核风光水蓄氢储”全产业链，为因地制宜发展新质生产力、加快打造“全省第三极”做强新增长极。

苍南海上风电

●向海要动力

一个产业抓住一个风口，一个风口成就一座城市。

“双碳”大背景下，杭州、宁波、嘉兴、湖州、台州等省内城市都在瞄准新能源产业，而在光伏和风电领域，温州“十四五”新增装机在省内处于第一梯队。做强做大“全省第三极”，温州必须紧紧把握这个风口，在发展竞赛中创造自身新的优势。

瞄准新能源赛道，温州在全国率先提出打造“新能源产能中心和应用示范城市”。但发展新能源产业可谓“无中生有”，一个从“0”开始的产业如何迅速崛起，并堪当全国示范？

温州抓住了两个“最佳结合点”：资源和产业的最佳结合点，传统产业转型和新兴产业培育的最佳结合点。

“七山二水一分田”、人均仅三分地，温州的传统能源资源十分匮乏，但海岸线长度、滩涂面积、海岛数量均占浙江省1/5，有着丰富的风能、太阳能、水能等资源，是浙南闽北赣东地区新能源资源最丰富的地级市。同时，低压电器、汽车零部件等温州传统优势产业正加速向新能源产业转型，能为发展新能源产业提供配套支撑并带来广阔市场。两个“结合点”为温州打造全国新能源产能中心和应用示范城市备足了底气。

2022年，温州把“打造全国新能源产能中心和应用示范城市”首次写入市政府工作报告，并提出新能源产业的发展方向：加速打造“核风光水蓄氢储”全链条的新能源产业链。

锚定目标，温州市委、市政府建立新能源产业高质量发展“五年行动方案+10条实施意见+14条专项政策”促进体系，市领导牵头实施新能源产业链链长制“十个一”机制，全省首个能源发展协调委员会随即成立，推动温州新能源产业发展前瞻谋划、战略布局、聚力成势。

2023年温州新能源产业规上企业实现产值1511亿元，同比增长11.3%；重大能源项目投资全省第一，新增新能源装机容量全省第二。

●建链成集群

今年3月19日，温州市政府与国家能源集团浙江电力有限公司进一步深化拓展海上风电、光伏、储能等领域合作，打造全国新能源产能中心和应用示范城市迈出新步伐。

如今在温州，新能源产业已成为高质量发展向“新”而行的主力军。仅2023年全市就已开展5次重大招商项目集中签约，其中新能源产业签约项目102个，总投资超2000亿元，占总签约投资额的50%。随着一批批新能源产业强链延链补链项目的“加盟”，温州新能源产业迅速形成“核风光水蓄氢储”全链条和关联产业集群。

从“立起来”迈向“强起来”，温州的“打法”是什么？

一个带一链——温州依托风电头部企业，大力引进上下游配套企业，打造集开发、总装、制造、运维于一体的风电全产业链。

这条“链”的“链头”始于2022年，金风科技深远海海上风电零碳总部基地项目落地温州，项目同时引进上下游配套企业11家，共同打造集研发、制造、工程、运维全产业链和集群化的深远海、大兆瓦、漂浮式海上风电零碳总部基地。去年，金风科技省级首台套16.5兆瓦海上风机、远景风电全省首台海上风机先后下线。

一链带全链——温州借助链主企业带动上下游和关联产业链集聚延伸，在短短两年时间里有力推动新能源产业“建链成集群”。

全市布局核电及关联产业、新能源汽车、风光装备等7个重要生产基地，并相继落地金风、远景、比亚迪等一批重大项目，推动新能源产业集群式崛起。

动力电池是其中一个重要的关联产业链。目前，动力电池上下游30个环节中，已有27个环节在温州布局或正在落地。投产仅6年的瑞浦兰钧储能锂电池出货量连续3年保持国内行业前三，并于去年底上市。

●乘风向未来

今年1月，温州市委、市政府锚定打造“全省高质量发展第三极”提出实施“强城行动”。其中，聚焦“新质生产力加快培育”提出了“力争形成新能源产业和电气产业2个三千亿级产业集群”等主要任务。

新能源产业作为发展新质生产力的尖兵，已被“嵌入”温州未来发展的蓝图与任务。温州市发展改革委能源局相关负责人介绍，到2030年底，全市电力装机总量将达到3320万千瓦，清洁能源装机比重达65.8%。打破固有思维，市级层面统筹各县（市、区）资源做大产业布局，将是加速实现新能源产业发展目标的“关键一招”。

对此，全国人大代表、德力西集团有限公司董事局主席胡成中在向全国“两会”提交的建议中也提到：温州新能源产业要在发展新质生产力中“挑大梁”，需要市县合力、全域一盘棋。而“打造全国新能源产能中心和应用示范城市”的东风，有利于温州创造一个全域携手共进发展新能源产业的大环境。

如今，在温州许多招商干部的办公室或电脑里都有一张“温州市新能源产业空间布局图”。图上标注的新能源项目覆盖了“核风光水蓄氢储”全链条，展现了全市域“一核两地多点”新能源产业发展布局。

“一核”是指以龙湾区为新能源产业集聚核心；“两地”分别是海洋经济发展示范区和苍南经济开发区；“多点”是指乐清临港经济开发区、瑞安经济开发区、状元岙港区、龙港经济开发区、永嘉经济开发区。

洞头区和苍南县重点发展海上风电；乐清市重点发展光伏制造，打造“光伏+”产业；龙湾区重点发展储能电池领域，推进布局正负极材料、隔膜、电解液等电池材料；被誉为“中国汽摩配之都”的瑞安市则重点做大新能源智能网联汽车产业。

全域携手推进的背后，是一系列政策在提供系统性支撑：落实用地优先供给、融资优先支持、能耗优先保障“三个优先”，推广“数据得地”“科创指数贷”等创新举措，设立千亿产业基金……

随着新能源产业在温州蔚然成风，温州加快跻身全国新能源产业发展第一方阵。