唱好杭甬“双城记”是习近平总书记赋予浙江的重大使命，也是“勇当先行者、谱写新篇章”必须答好的重大课题。省委常委会近期对唱好杭甬“双城记”作出新部署。地处杭州和宁波之间的绍兴市，将认真落实省委、省政府决策部署，进一步提高政治站位、增强使命担当，以更加积极主动的姿态深化杭绍同城、甬绍联动，更好挑起杭绍甬一体化发展的“金扁担”，努力构建全方位、宽领域、多层次的全域深度融杭联甬新格局。

杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区

坚持规划共绘，在空间布局上深度衔接。突出规划先行，积极参与区域发展规划、国土空间规划及相关专业规划编制，协同优化区域开发方向和重点，促进杭绍甬空间布局同城化。深入实施《杭州都市圈发展规划》《绍兴市融杭发展规划》，高水平推进开放合作协同提升等“八大同城发展行动”，携手构建杭绍临空经济一体化发展示范区、诸暨G60创新港、杭州湾南岸产业创新带、诸暨—富阳诗画共富带等四大联动板块。积极参与《宁波都市圈发展规划》编制，合力打造义甬舟嵊新临港经济区、嵊新奉特别合作区、四明山生态文旅休闲体验区、前湾新区—杭州湾上虞经开区高端产业联动协作区等融合平台。以新一轮国土空间规划实施为契机，会同杭州、宁波，适时启动编制杭绍、甬绍一体化合作先行区建设规划，持续放大“同城效应”，推动融杭联甬从单点突破向系统集成发展。

坚持设施共联，在综合交通上深度互通。突出交通先导，锚定“杭绍、甬绍30分钟交通圈”目标，努力打造融杭联甬综合交通枢纽，实现同城通勤。在杭绍地铁“无缝对接”、杭绍甬城际列车贯通运营的基础上，加快推进绍兴轨道交通2号线二期、铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程绍兴段等重点项目建设，积极谋划杭诸、绍诸、奉化至嵊新、余慈至上虞等城际（市域）铁路建设，协同开展环杭州湾货运通道研究，提高融杭联甬线路覆盖率，全力打造杭绍甬一体轨道网。提速推进杭金衢高速至杭绍台高速联络线、甬金高速公路改扩建工程绍兴段、杭州中环柯桥段等重点项目建设，超前谋划杭甬高速抬升等重大工程，优化快速路网格局，进一步增强杭绍、甬绍通道联系，全速构建杭绍甬同城公路网。畅通杭甬运河、曹娥江、浦阳江与钱塘江、京杭大运河水系通道，全力推进曹娥江“两闸一航道”建设、杭甬运河通航能力提升，全面优化杭绍甬内河航运网。

坚持创新共建，在产学研用上深度联动。突出创新协同，精准补位创新环节，有效贯通创新链条，促进杭绍甬创新资源高效流动和优化配置。以教育、科技、人才“三位一体”高质量发展试验区建设为契机，主动对接杭甬高校在绍兴市设立校区或研究院，提升高等教育发展水平。加强绍兴科创走廊与杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊联动发展，更好发挥环杭州湾创新联盟作用，补齐环杭州湾创新链条。牢固树立“大人才观”，推广人才管理改革试验区经验，支持各县（市、区）在杭州设立“人才飞地”，打破地域藩篱。聚力推进高能级科创平台合作，加强数字经济、新能源汽车、航空航天和新材料等领域关键技术联合攻关，促进创新基地、研发平台和产业基地联动发展。联合实施科技成果转化行动，协同布局中试转化平台，推广“诸暨岛—杭州港”模式，优化跨区域综合技术服务、科技金融服务、检验检测服务、知识产权服务，建立杭绍甬一体化科技成果市场化评价机制，构建“研发创新在杭甬—孵化加速在绍兴”科技孵化服务体系，打造杭绍甬“基础研究+人才培育+技术攻关+成果产业化”全过程创新生态链。

坚持产业共兴，在壮群强链上深度协作。突出产业互补，深入实施产业基础再造和产业链提升工程，积极融入环杭州湾产业带，更好助力全球先进制造业基地建设。深入落实省“415X”先进制造业集群培育计划，依托集成电路、生物医药、高分子新材料、智能视觉等“万亩千亿”新产业平台，协同杭州、宁波，强化产业链分工，加强绍兴滨海新区与杭州钱塘新区、宁波前湾新区的对接协作，携手打造杭州湾南翼新质生产力先发地。深化杭州（设计）—绍兴（制造封测）—宁波（存储应用）产业链协同发展，合力争创环杭州湾模拟芯片和功率器件国家先进制造业集群，全力打造国家集成电路产业创新中心。持续加强杭绍高端生物医药、甬绍新材料等领域新产业平台的信息互通、资源交流，推动同类产业平台从差异化竞争转向高质效协作。借势借力杭州数字经济、宁波工业互联网等方面领先优势，依托绍兴“产业大脑”建设优势，加速构建印染、电机等行业跨区域工业互联网平台，协同推进传统产业数字化改造，加快新一代信息技术与制造业深度融合。

坚持民生共享，在公共服务上深度融合。突出民生优先，持续加强教育、医疗、文化、养老、供水、生态环保等领域交流互促和资源共享。深化拓展与省级医院合作，组建区域医学专科联盟，实现杭绍甬三地电子健康档案、电子病历互通共享和检查检验结果互认，加快优质医疗资源跨区域同城共享。加强优质基础教育交流合作，协同开展名师名校长培训，建立杭绍甬教师定期交流、人才定期互通等制度。共推公共交通、文旅体育场所通行、养老服务补贴等“一卡通”功能，有序实现一卡多用、一卡联通、一卡结算、一卡优惠同享，不断提升政务服务一体化水平。积极策划“后亚运”经济，创造条件联合举办重大体育赛事等。深入挖掘三地越文化、运河文化、诗路文化、宋韵文化等带状文化资源，携手扩面国家研学目的地城市建设。充分发挥钦寸水库、汤浦水库作用，进一步健全完善优质水资源跨区域共享机制。强化生态环境联防联控，联动实施杭绍平原水环境综合治理等重大工程，完善跨区域生态补偿机制，共建杭州湾蓝色海洋生态保护带。

为更好落实各项举措，绍兴市坚持长规划短安排，实行项目化管理、责任制推进、清单式落实，制定实施2024年融杭联甬重大项目清单，全力推进113个重大项目、总投资超过3100亿元，逐一明确责任主体和时间节点，努力以重大项目建设的实际成效带动面上工作整体推进，为打造世界一流社会主义现代化都市圈、构建世界级湾区贡献更多绍兴力量、展现更大绍兴担当。