浙江省经信厅党组书记、厅长  詹 敏

 

　　近年来，省委省政府高度重视制造业高质量发展，深入贯彻习近平总书记关于推进新型工业化的重要指示和考察浙江重要讲话精神，打出一系列组合拳，工业经济开创了新局面、发挥了压舱石作用。2023年，全省规上工业增加值增速6%；制造业投资增长14.1%，连续36个月两位数增长；“415X”集群实现营收8.64万亿元，占规上工业的七成，核心区、协同区贡献了投资增量的八成、营收增量的九成；新增国家中小企业特色产业集群8个，入围中国民营企业500强108家，均居全国第一。今年1—4月，全省规上工业增加值增长8.4%，继续呈现稳中有进、整体向好的良好态势。

　　当前，我省正当全省合力兴工业、工业稳大盘的重要时刻。全省经信系统将坚定不移沿着习近平总书记的战略擘画，牢牢把握新型工业化、新质生产力、集群培育、数实融合、创新驱动等关键词，一月紧盯一月干，全年拼全程，确保完成年度工作目标，力争多作贡献。

　　

紧扣“先进性、世界级”

向强而行抓集群

　　

　　实施“做强产业集群”行动，力保“415X”集群营收突破9万亿元，支撑规上工业增加值增长6%以上，力争更好。

　　强化“链长+链主”协同。发挥“链长”协调服务、“链主”引领带动作用，一体推进“415X”集群建设。遴选更多“链主”企业，争取承担更多国家“锻长板”“补短板”攻关任务。积极争创浙东工业母机等国家先进制造业集群。

　　强化“核心区+协同区”争先。推动企业向两区集聚、政策向两区集中，细化“一区一方案”，抓实招引项目、投资项目、企业培育、科技攻关、人才团队、科创平台等“六张清单”，开展年度评估，持续提质增效。全力加快647个投资10亿元以上制造业重大项目建设。

　　强化“财政专项+融资基金”支持。用好“4+2”先进制造业财政专项支持，推动4000亿元新增制造业中长期贷款落地。对接“4+1”产业基金，推动年度投资200亿元、撬动社会资本1000亿元。

　　

紧扣“高端、智能、绿色”

向新而行优结构

　　

　　实施“优化产业体系行动”，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

　　改造提升传统产业。深化国家传统制造业改造升级示范区建设，抢抓大规模设备更新重大机遇，自加压力增补技改重大项目500项、累计5500项，推进化工、纺织、金属制品等行业落后低效设备替代，加快建材、家电等行业绿色安全装备推广。实施节能降碳技术改造项目2100项，新增省级绿色低碳工厂100个、园区10个。

　　传承创新经典产业。构建一个政策举措、一个行动方案、若干细分方案的“1+1+N”工作体系，分业施策、分类指导，加强传统技艺保护传承，培育“历史经典+”多元场景，设置展示展销立体窗口，打造“礼出之江”区域品牌，力争历史经典产业规模突破1400亿元。

　　培育壮大新兴产业。推动“中国视谷”建设，打响“浙江数商”品牌，做强智能物联、集成电路等特色优势产业，推动高端软件硬件化，确保数字经济核心产业增加值破万亿。聚焦新材料、高端装备、低空经济等领域，构建增长新引擎。

　　布局建设未来产业。主动抢占人工智能、人形机器人、量子信息、智能计算等未来产业新赛道，新增省级未来产业先导区5个，支持杭州、宁波争创国家未来产业先导区。开发智能制造、新型消费等领域新场景，打造全国数字场景创新应用高地。

　　

紧扣“创新、人才、赋能”

向实而行强融合

　　

　　实施“强化创新驱动行动”，加快制造业质量变革、效率变革、动力变革。

　　深化产业链创新链融合。提升高新区、经开区等平台能级，推进制造业创新中心、企业技术中心升级，补齐产业链中试平台短板，构建以企业为主体、产学研高效协同的创新体系，规上制造业研发活动覆盖率达75%以上，实施产业链协同创新项目50项，新增国家高新技术企业5000家。

　　深化产才融合。做大做强“卓越工程师”领衔的领军人才群体、以新时代浙商为标志的高水平企业家群体、面向未来产业发展所需的战略人才群体、扎根服务历史经典产业的“浙派工匠”群体、规模庞大的高素养技能人才群体等5个制造业人才群体，走好“人才带技术、技术变项目、项目融资金、实现产业化”路子，变人才变量为发展增量。推动部省合作建设国家卓越工程师实践基地，培育卓越工程师500名。

　　深化数实融合。实施中小企业数字化赋能专项行动，深化杭州、宁波国家级城市试点建设，新增省级县域试点20个，培育数字化服务示范企业60家，自加压力力争规上工业企业数字化改造全覆盖。建好国家人工智能创新应用先导区，开展人工智能赋能新型工业化行动，新增智能工厂（数字化车间）150个、未来工厂20家。

　　

紧扣“专而美、精而强”

向好而行强企业

　　

　　实施“扶强扶优企业”行动，坚定不移打好专精特新“小巨人”和单项冠军两场翻身仗。

　　力争优质企业扩规模。出台专精特新中小企业高质量发展若干意见，专班式攻坚、精准化培育、一对一辅导，拓展领域做大基本盘、做强培育面，自加压力力争新增“小巨人”500家、单项冠军50家。

　　力保稳产增效强信心。深化降本减负行动，力争为企业减负2500亿元。强化重点企业要素全面保障，推动产能充分释放。强化工贸联动，举办“十链百场万企”活动，新增浙江制造精品200个以上、推广优质工业品1000件以上、对接订单1000亿元以上，打响“浙江制造”品牌，推动浙江产品从浙江出发、走向省外国外。

　　力求服务企业更精准。新设中小企业培育处、大企业服务处、产业人才处，全面落实优化营商环境、民营企业发展等条例，构建联系市县、联系平台、联系项目、联系企业机制，深化涉企服务增值化改革，完善制造业重大项目推进机制，提升企业公共服务体系，动态化解决难点堵点。

　　

　　在新起点上，全省经信系统坚决贯彻落实全省制造业高质量发展大会精神，坚持高站位、干实事、见真功，全年拼全程、全员抓落实、全面提效能，以工作的确定性完成关键性指标、实现突破性进展、打造标志性成果、发展新质生产力，奋力推进全球先进制造业基地建设。