陈 蕙

一台电脑、一个显示屏，在“亲清连线室”里，企业不出社区就能与政务部门负责人面对面沟通，这是衢州市智造新城白沙企业社区亲清助企中心推出的便企助企举措。

为打通部门服务和企业需求间的“最后一公里”，衢州市在企业集聚的产业园区设立“企业社区”，每家企业都有专门的网格员对接，为企业和职工打造便捷的综合性、多功能服务矩阵，形成“市级企服中心—县级企服中心—企业社区”三级联动的涉企服务体系。

目前，衢州市已建成1个市级企服中心、7个县级（园区）企服中心、17个实体化企业社区，实现涉企问题就近办。

作为浙江省政务服务增值化改革试点城市，近年来，衢州市推动产业链、创新链、人才链、资金链、服务链“五链”融合，构建全产业链全生命周期增值服务体系。依托企业综合服务中心，构建“企呼我应”平台，调度资金链、人才链、创新链等资源要素，促进服务资源供需精准匹配。

如何实现“企业点单、政府上菜”？首先摸清企业需求。衢州整合打通“亲清半月谈”、政企沟通圆桌例会、企业社区化网格化服务机制等渠道，将企业问题诉求统一纳入“问题池”。之后，分级、分类、分层梳理解决涉企问题，围绕产业链上中下游的关键企业和关键环节，分析绘制产业链图谱，找准产业发展堵点和企业核心需求。围绕产业企业高频核心需求，衢州市还梳理形成改革清单和服务清单，将企业需求转化为常态化服务事项和机制。

重大项目“精准滴灌”。围绕链上企业初创、扩张、成熟等不同阶段的需求，衢州市通过会商解难、定向招商、完善政策等方式，为重大招引项目提供全链条服务和全要素支持。如，为首个百亿项目时代锂电产业园配套落地了烧碱供应、电解液制备、电池回收利用等一批产业链上下游项目，并率先推行电力接入工程费用分担机制改革，为企业节约成本1亿元以上。　

金融服务“个性定制”。衢州市联合省金控、华泰证券等，为重大项目量身定制个性化融资方案，吸引东方资产、交银资本等一大批头部资本投资机构、团队汇聚衢州，为吉利“三电”、衢州先导、金瑞泓等百亿项目注入资本。

政策服务直达快享。衢州市将省“民营经济32条”拆解纳入市“政企通”服务平台，系统自动为企业“政策体检”，匹配适合政策，为企业推送申报入口或直接快速兑现。针对产业技改项目投入大、建设周期长、企业负担重的难题，创新采取分段式预拨制，提前兑付补助资金，减轻企业资金负担。2023年以来，累计兑付惠企资金91.88亿元，政策“免申即享、即申即享”率达82%。

此外，衢州市还协同高校科研机构、行业协会、商会等，不断深化“政府+”合作机制，加快构建要素流通、开放包容、合作共赢的增值服务“朋友圈”。针对中小企业无条件开展项目中试，影响成果转化的问题，首创由政府出资建立、浙大衢州“两院”负责运营的中试基地，破解工业产品中试服务能力不足、实训匮乏等问题。2023年以来，已完成30余项中试项目，为300余家企业提供技术咨询、检验检测、模拟实训等服务。