宗 合  何 颖

 

　　经营主体是经济活动的主要参与者，其数量和质量直接反映着经济的活力与竞争力。截至今年3月，浙江共有各类经营主体1108.58万户，同比增长5.71%。

　　近年来，浙江持续优化市场环境，率先推进个体工商户分型分类精准帮扶，多措并举推动市场经营主体高质量发展。经营主体的蓬勃发展，反映了浙江经济发展的良好态势，也成为浙江应对挑战、抵御风险的底气和韧性所在。

 

杭州市第100万户个体工商户营业执照颁发现场

向“新”而行

 

　　在刚刚结束的第五届中国国际消费品博览会上，杭州灵伴科技有限公司面向全球首发AI+AR一体式眼镜——Rokid Glasses。两个月前，灵伴科技创始人祝铭明佩戴智能眼镜空手上台演讲，轻触一枚遥控戒指就实现了讲稿翻页。如今，产品再度“进化”：研发团队让演讲者的语速和讲稿翻阅节奏自动匹配，“告别”遥控戒指。

　　产品交互升级的背后，是企业技术研发硬实力的提升，更展现了浙江创新的加速度。在企业车间、科研机构以及产业园区内，高端、智能、环保的特色产业正在蓬勃兴起。这些新质生产力的涌现，不仅夯实了现代化产业体系的基础，更为浙江的未来发展注入强大动力。

　　截至3月底，浙江共有科学研究和技术服务业经营主体44.2万户，同比增长12.09%；信息传输、软件和信息技术服务业经营主体33.4万户，同比增长9.12%。

　　今年的浙江省政府工作报告指出，2025年全省要以创新浙江引领新质生产力发展，打造现代化产业体系。围绕培育发展新质生产力，一批批经营主体蓬勃发展，涵盖信息技术、绿色石化、新能源汽车及零部件、集成电路、高端新材料、生物医药等新兴产业。

　　近日，金华市数问股权投资合伙企业（有限合伙）、浙江苓佐医疗科技有限公司在金华市婺城区市场监管局完成登记注册并领取营业执照。这两家企业的成立，也意味着金华市生物医药产业链重点项目——国际创新体外诊断试剂生产基地及运营中心落地。生物医药与医疗器械被列入浙江“415X”先进制造业集群培育工程，也是重点打造的兼具高成长性和辐射效应的五千亿级产业集群之一。

　　今年一季度，全省新设科学研究和技术服务业企业2万户，同比增长14.4%；新设信息传输、软件和信息技术服务业企业1.8万户，同比增长20.9%。

　　同时，浙江企业在传统产业催生新质生产力上也是各显神通。纺织、服装、化工等传统行业的企业，将大数据、云计算、人工智能、区块链等前沿技术广泛渗透到产品设计、生产流程、业务模式等改造中，产业内生裂变发展成效显著，新质生产力蓬勃发展。一季度，全省17个传统制造业技术改造投资增长8.5%，增加值增长8.4%。

 

向“上”而升

 

　　个体工商户是经济体系的“毛细血管”和“神经末梢”，在民营经济大省浙江，个体经济更是被视作“经济家底中的家底”。截至3月底，全省共有个体工商户713万户，占市场经营主体的65%。

　　一阵阵扑鼻的甜香沁人心脾，一台台干净整洁的现代化食品生产设备忙碌运行，一辆辆运输车把产品装运到市区内的多家门店，这是金华市麸居食品产业有限公司日常运营的掠影。此前，麸居食品还只是一家叫“麸居”的烘焙工作室。“是政府在金融扶持、税费减免等方面的优惠政策和有关部门的高效服务，帮我们实现了‘个转企’。”“麸居”负责人郑燕珍说。在了解到她的需求后，金华市婺城区市场监管局启动“一企一策”，仅用3个月就完成了从设计动工到生产车间验收的全部流程，助其成功领取到了企业营业执照。

　　这是浙江“个转企”生动实践的一个缩影。近年来，浙江以激发个体工商户内生动力为着力点，简化优化注册审批流程，完善政策扶持体系，全力支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，有力推动了全省经济结构、产业结构和经营主体结构优化升级。今年一季度，全省新增“个转企”5378户。

　　让更多经营主体不仅生得下，还长得大、活得好，浙江持续在提升经营主体质量上做文章，对个体工商户以分型提供差异化精准帮扶，以分类促进示范性带动，制定系列增量政策，更大力度强化政策落地实施。同时，大力支持“小升规”，稳步促进规模以下小微企业转型升级为规模以上企业，鼓励和引导小微企业走“专精特新”之路，推进全省小微企业创新发展、集约发展、提升发展。

 

向“优”而进

 

　　4月27日，省人大常委会召开《浙江省优化营商环境条例》执法检查动员部署视频会，通过全省统一部署、三级联动开展执法检查，跟踪了解法规执行情况和实施效果，依法解决营商环境领域的难点堵点。

　　从“最多跑一次”到政务服务增值化改革，从“民营经济32条”到《浙江省优化营商环境条例》……这些年来，浙江以构建亲清政商关系为核心，以问题为导向，加强为企服务力度，激发市场活力，持续打造一流营商环境，市场经营主体的获得感持续提升。

　　“手拉手”精准对接。4月17日，2025年浙江省“十链百场万企”系列对接活动在杭州市萧山区启幕。自2022年推出首场活动以来，“十链百场万企”已走入第四个年头，成为浙江因地制宜发展新质生产力的一扇窗口，更是统筹推进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局的实践之举。截至2024年底，全省已累计举办系列活动971场，参与企业9.73万家（次），对接省内采购（订单）3820亿元，融资4777亿元，招引专业人才23660名，推动2639个投资或研发项目达成合作。

　　“点对点”深入帮扶。前不久，省科技厅、省教育厅印发《关于组织开展2025年浙江省“科技副总”选聘工作的通知》，计划从高校、科研院所选聘一批应用科学领域的科研人员赴企业兼任“科技副总”，帮助企业针对关键技术问题开展项目凝练、研发攻关。据介绍，2025年省本级计划选聘“科技副总”200名以上，推动各市、县（市、区）选聘“科技副总”500名以上。

　　“走出去”开拓市场。面对更趋复杂严峻的外部环境，今年以来，浙江深入开展新一轮“千团万企拓市场增订单”行动，计划组织超过1000个团组、10000家以上企业赴境外拓市场抢订单，支持省级重点展会100个以上，将千方百计稳住欧美日韩等传统市场，大力开拓东盟、中东、非洲、拉美、俄罗斯等新兴市场。今年一季度，仅温州市就组织60多个团组合计500多家企业分赴世界各地参加展会40余场，企业参展热情高涨。